ЗАДАЧИ И ОСНОВАНИЯ УСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАДЗОРА

Задачки административного надзора сформулированы с учетом концепции административного надзора, заложенной в ФЗ РФ N 64-ФЗ. Это связано с тем, что административный надзор не является продолжением уголовного наказания, а служит мерой предотвращения совершения повторных злодеяний со стороны ранее судимых лиц методом периодического наблюдения за ними и оказания на их личного профилактического воздействия ЗАДАЧИ И ОСНОВАНИЯ УСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАДЗОРА со стороны органов внутренних дел, а не органов выполнения наказания.

Формулирование задач административного надзора является нужным условием обоснованности внедрения к лицам, отбывшим наказание в местах лишения свободы, административных ограничений. Конкретно формулирование в задачках положения о применении административного надзора в целях защиты муниципальных и публичных интересов делает допустимым ЗАДАЧИ И ОСНОВАНИЯ УСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАДЗОРА относительно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ установление временного ограничения прав и свобод и возложения обязательств в отношении реальных лиц.

К числу задач относятся:

• предупреждение совершения поднадзорными лицами злодеяний;

• предупреждение совершения поднадзорными лицами других правонарушений;

• оказание на поднадзорных лиц личного профилактического воздействия в целях защиты муниципальных и публичных интересов.

Неотклонимыми критериями ЗАДАЧИ И ОСНОВАНИЯ УСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАДЗОРА, допускающими установление административного надзора, являются совершеннолетие лица, освобождение его из мест лишения свободы и наличие неснятой либо непогашенной судимости. Определение совершеннолетия осуществляется в согласовании с ч. 1 ст. 21 ГК РФ , согласно которой оно наступает по достижении восемнадцатилетнего возраста и свидетельствует о полной штатской дееспособности лица, т.е. возможности своими действиями получать и производить ЗАДАЧИ И ОСНОВАНИЯ УСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАДЗОРА штатские права, создавать себе штатские обязанности и исполнять их. По смыслу нормы, устанавливающей в качестве условия установления административного надзора совершеннолетие лица, показывает не недопустимость внедрения правил эмансипации.

Неотклонимым условием является неснятая и непогашенная судимость. Судимость представляет собой правовое состояние лица, обусловленное фактом осуждения и предназначения ему по ЗАДАЧИ И ОСНОВАНИЯ УСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАДЗОРА приговору суда наказания за совершенное грех и влекущее при повторном совершении этим лицом злодеяния, установленные уголовным законодательством правовые последствия. Имеющаяся у лица непогашенная либо неснятая судимость порождает особенные, складывающиеся на базе уголовно-правового регулирования публично-правовые дела его с государством, которые при совершении этим лицом новых злодеяний служат основанием для оценки ЗАДАЧИ И ОСНОВАНИЯ УСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАДЗОРА его личности и совершенных им злодеяний как владеющих завышенной публичной угрозой и поэтому подразумевают применение к нему более серьезных мер уголовной ответственности.

Отмеченные условия являются общими и недостаточны для основания установления административного надзора. Наличие их быстрее свидетельствует о правовой предпосылке административного надзора.

Возможность установления административного надзора ЗАДАЧИ И ОСНОВАНИЯ УСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАДЗОРА также связывается с категориями злодеяний, совершенных лицом, наличием рецидива, объектом злодеяния (особых критерий), т.е. наличие общих и неотклонимых критерий делает вероятным установление административного надзора.

Зависимо от наличия особых критерий устанавливает две категории поднадзорных лиц.

К первой группе относятся лица, отвечающие общим условиям, также имеющие непогашенную или неснятую судимость, за ЗАДАЧИ И ОСНОВАНИЯ УСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАДЗОРА совершение:

• тяжкого либо особо тяжкого злодеяния;

• злодеяния при рецидиве злодеяний;

• предумышленного злодеяния в отношении несовершеннолетнего.

Порядок определения категории злодеяния основывается на его нраве и степени публичной угрозы и определяется ст. 15 УК РФ. Согласно ч. 4 и 5 ст. 15 УК РФ тяжкими злодеяниями признаются предумышленные деяния, за совершение которых наибольшее наказание, предусмотренное УК ЗАДАЧИ И ОСНОВАНИЯ УСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАДЗОРА РФ, не превосходит 10 лет лишения свободы, особо тяжкими злодеяниями - выше 10 лет лишения свободы либо более серьезное наказание.

Под рецидивом злодеяния понимается совершение предумышленного злодеяния лицом, имеющим судимость предварительно совершенное предумышленное грех. Определение рецидива злодеяния, его виды, порядок признания и правовые последствия инсталлируются ст. 18 УК РФ. Признание совершения злодеяния ЗАДАЧИ И ОСНОВАНИЯ УСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАДЗОРА специально определяется на основании ст. 25 УК РФ.

Административный надзор в отношении отмеченных лиц устанавливается в случае, если данное лицо:

• в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злобным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

• совершает в течение 1-го года два и поболее административных правонарушения против порядка управления и (либо) административных правонарушения ЗАДАЧИ И ОСНОВАНИЯ УСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАДЗОРА, посягающие на публичный порядок и общественную безопасность и (либо) на здоровье населения и общественную нравственность.

Под злобными нарушениями установленного порядка отбывания наказания понимаются:

• употребление алкогольных напитков или наркотических средств либо психотропных веществ;

• мелкое хулиганство;

• угроза, непослушание представителям администрации исправительного учреждения либо их оскорбление при отсутствии признаков ЗАДАЧИ И ОСНОВАНИЯ УСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАДЗОРА злодеяния;

• изготовка, хранение либо передача нелегальных предметов;

• уклонение от выполнения принудительных мер мед нрава либо от неотклонимого исцеления, назначенного трибуналом либо решением мед комиссии;

• организация забастовок либо других групповых непослушаний, а равно активное роль в их;

• мужеложство, лесбиянство;

• организация группировок осужденных, направленных на совершение обозначенных в истинной статье правонарушений, а равно ЗАДАЧИ И ОСНОВАНИЯ УСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАДЗОРА активное роль в их;

• отказ от работы либо прекращение работы без почтительных обстоятельств.

Злобным может быть признано также совершение в течение 1-го года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной либо дисциплинарный изолятор ЗАДАЧИ И ОСНОВАНИЯ УСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАДЗОРА. Осужденный, совершивший обозначенные нарушения, признается злобным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии предназначения ему взыскания, предусмотренного п. "в", "г", "д" и "е" ч. 1 ст. 115 и п. "б" ст. 136 УИК РФ .

Признание осужденного злобным нарушителем установленного порядка отбывания наказания делается постановлением начальника исправительного учреждения сразу с наложением взыскания.

Совершение в ЗАДАЧИ И ОСНОВАНИЯ УСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАДЗОРА течение 1-го года 2-ух и поболее административных правонарушений против порядка управления и (либо) административных правонарушений, посягающих на публичный порядок и общественную безопасность и (либо) на здоровье населения и общественную нравственность, значит совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.1, 6.2, 6.8 - 16.16 и гл. 19 и 20 КоАП РФ .

Ко 2-ой группе лиц, в отношении которых ЗАДАЧИ И ОСНОВАНИЯ УСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАДЗОРА устанавливается административный надзор, относятся также лица, подпадающие под требования общих критерий и имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение злодеяния против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, также за совершение злодеяния при небезопасном либо особо небезопасном рецидиве злодеяний.

Злодеяния против половой неприкосновенности и половой свободы личности предусмотрены гл. 18 УК РФ. Злодеяния ЗАДАЧИ И ОСНОВАНИЯ УСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАДЗОРА против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних предусмотрены в ст. 134 и 135, также в качестве квалифицирующих признаков злодеяний в п. "а" ч. 3, п. "б" ч. 4 ст. 131, п. "а" ч. 3, п. "б" ч. 4 ст. 132.

Совершение злодеяния при небезопасном рецидиве признается при совершении лицом тяжкого злодеяния, за которое оно осуждается к реальному ЗАДАЧИ И ОСНОВАНИЯ УСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАДЗОРА лишению свободы, если ранее это лицо два либо более раза было осуждено за предумышленное грех средней тяжести к лишению свободы или если ранее оно было осуждено за тяжкое либо особо тяжкое грех к реальному лишению свободы. В согласовании с ч. 3 ст. 18 УК РФ рецидив злодеяний признается особо небезопасным при ЗАДАЧИ И ОСНОВАНИЯ УСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАДЗОРА совершении лицом тяжкого злодеяния, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо дважды было осуждено за тяжкое грех к реальному лишению свободы либо при совершении лицом особо тяжкого злодеяния, если ранее оно дважды было осуждено за тяжкое грех либо ранее осуждалось за особо тяжкое грех ЗАДАЧИ И ОСНОВАНИЯ УСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАДЗОРА.

Беря во внимание социальную опасность реальных злодеяний, административный надзор в отношении данной категории лиц устанавливается независимо от их поведения в местах лишения свободы либо совершения ими правонарушений после освобождения.


zadachi-klassifikaciya-i-obekti-ohrani-okruzhayushej-sredi.html
zadachi-konferencii-1-obmen-nauchnoj-informaciej-opitom-primeneniya-innovacionnih-tehnologij-i-razrabotok-v-razlichnih-oblastyah-pochvovedeniya-2-obsuzhdenie-aktualnih-problem-v-novejshih-oblastyah-nauki-o-pochvah.html
zadachi-konferencii-monitoring-vnedreniya-ikt-v-sfere-kulturi-i-obrazovaniya-sozdanie-informacionnih-resursov-organizacij-kak-sredstvo-informacionnogo-obmena.html